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Emigrantes
Recientes de la DAM
Indicador: Total de emigrantes recientes de la DAM
Definición: Expresa el total de la población migrante
interna que dejó de residir en la división administrativa
mayor (DAM) de referencia. En este caso, el migrante interno es aquella persona
que, en cada país, cambió de DAM de residencia, dentro de los 5 años previos a
la fecha censal.
Cálculo: Total de personas que 5 años antes del censo
vivía en la DAM de referencia y que al momento del censo residía en una DAM
diferente a la misma.
Desagregación: Ninguna (presenta cifras totales para indígenas
y no indígenas en cada DAM).
Interpretación
estadística: La cifra de 17059 para el departamento de Santa Cruz
(Bolivia) significa que 17059 indígenas que en 2007 vivían en Santa Cruz, al
2012 habían cambiado su residencia a otro departamento del país.
Interpretación
contextual y pertinencia: Para una mejor comprensión de los resultados es
conveniente ubicar a los territorios ancestrales de los pueblos indígenas en
relación a las divisiones administrativas mayores. De esta manera se puede
examinar si las principales áreas de expulsión son aquellas que se corresponden
con sus áreas originarias (donde ejercían el derecho consuetudinario a la
llegada de los conquistadores), aunque en algunos casos se requiera de una
desagregación geográfica mayor. No obstante sus limitaciones, este indicador da
cuentas de la magnitud aproximada de una emigración desde sus comunidades de
origen, la cual suele estar ligada al empobrecimiento y a la invasión de sus
tierras, entre otros. A partir de las cifras observadas, un aspecto relevante
por sus implicancias en el tema de los derechos humanos, es investigar si se
trata de desplazamientos forzados. Por otra parte, una emigración desde las DAM
no vinculadas directamente a territorios originarios, podría estar asociada a
una migración de retorno a las comunidades de origen, o a la búsqueda de
oportunidades en otros destinos del país. El censo permite mayor detalle, como
por ejemplo, construir una matriz de migración interna que muestre la cantidad
de migrantes según los lugares de origen y destino entre todas las DAM de cada
país (flujos migratorios).
Observaciones: En algunos casos puede haber una falta de
correspondencia entre las DAM y los territorios originarios. Por ejemplo, los
territorios del pueblo Ngöbe (Panamá) se extienden más allá de los límites
político-administrativos establecidos entre la comarca Ngöbe-Bugle y la
provincia Bocas del Toro (Panamá), dos divisiones administrativas mayores. Esta
limitación puede subsanarse, en parte, aprovechando las potencialidades del
censo y herramientas como el Redatam, que permiten un nivel de desagregación geográfica
mayor y la reagrupación de áreas.
Notas
adicionales sobre el procesamiento censal: Las DAM corresponden a: Departamento (Bolivia, Colombia, Honduras, Guatemala, Nicaragua,
Paraguay, Perú y Uruguay); Provincia (Argentina, Costa Rica, Ecuador y Panamá); Estado (México y Venezuela); Unidad Federal (Brasil) y Región (Chile).
Para el estudio de la
migración interna reciente, se determina la residencia cinco años antes del
censo utilizado, excluyendo a la población que todavía no había nacido (es
decir, a los menores de 5 años).
En Venezuela (2001) la población indígena migrante se obtiene del
Censo de población donde se pregunta por 5 años atrás, y de los datos del Censo
Indígena provienen de la pregunta: el Tiempo viviendo en esta comunidad,
tomando las respuestas de: 1 a 4 años y menos de 1 año
En Panamá (2000) y Guatemala (2005), el período de
referencia para la determinación de la residencia anterior es 4,3 y 6 años
respectivamente.
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